兩岸中心/綜合報導
隨著全球太空資源競逐日益白熱化，中國大陸近期大動作向 國際電信聯盟（ITU） 集中申請多項低軌衛星星座計畫，總規模超過 20 萬顆，引發國際高度關注。其中，逾 19 萬顆 衛星由 2025 年底甫成立的「無線電創新院」提出，顯示相關布局已從商業競爭，進一步上升為國家層級的太空與頻譜主權戰略。
與此同時，美國在低軌衛星領域亦持續擴張。根據最新消息，美國聯邦傳播委員會 FCC 於 9 日核准 SpaceX 下一代星鏈（Starlink）計畫，在現有約 8,000 顆衛星基礎上，再部署 7,500 顆 第二代星鏈衛星，使整體規模上看 1.5 萬顆，持續鞏固其低軌衛星領先地位。
中國密集申請 雄安新區成戰略核心
根據《工商時報》引述陸媒報導，依 ITU 官網資料顯示，中國大陸於 2025 年 12 月最後一週，一次提交多件低軌衛星星座申請案，申請主體涵蓋中國星網、上海垣信、中國移動、中國電信、無線電創新院、國電高科、航太馭星及銀河航太等多家企業與機構，規模之大，堪稱近年罕見。
其中，無線電創新院提出的 CTC-1 與 CTC-2 兩大星座計畫最受矚目，單一星座衛星數量各達 96,714 顆，為目前全球最大規模的星座申請案之一。該院於 2025 年 12 月 30 日在 雄安新區 完成註冊成立，其選址被外界解讀為中國官方正式將頻譜資源與太空主權納入國家級戰略核心。
近地軌道擁擠 各國加速卡位
根據 ITU 統計，理論上低地球軌道最多可容納約 6 萬顆 衛星，但目前實際在軌衛星已達 10,824 顆，使用率約 18%，且關鍵頻段早已高度擁擠，迫使各國加快申報與卡位節奏。
中郵證券指出，目前美國在軌太空飛行器占全球比重高達 75.94%，中國約為 9.43%，雙方仍存在明顯差距。不過，中國已同步推動 GW 星座、千帆星座、鴻鵠-3 星座 等多項國家級計畫，目標在未來 10 年內部署 逾 1 萬顆 衛星，持續拉近差距。
專家：申請不等於部署 但戰略意圖明確
《中央社》引述《上海證券報》報導，上海社會科學院信息研究所副所長 丁波濤 指出，相關申請行動顯示中國正對近地軌道進行「大規模、系統性」規畫，並具備與美西方國家正面競爭的實力與決心。
不過，他也提醒，目前仍有超過 20 萬顆 衛星處於向 ITU 申報階段，最終是否全數獲准仍存在變數，即便取得核准，也不代表能立即完成實際部署。他透露，中國過去累計已取得約 5 萬顆 低軌衛星申請額度，顯示在制度與規畫層面已率先卡位。
相較之下，SpaceX 目前已獲准發射約 1.2 萬顆 星鏈衛星，實際入軌數量突破 1 萬顆，在 FCC 近日再度核准新增 7,500 顆後，星鏈規模持續擴大，低軌衛星競賽正式進入白熱化階段。
