
生活中心/綜合報導
中華民國西藥代理商同業公會(CAPA)日前舉辦「公私協力打造台灣醫療科技評估新生態」論壇,聚焦我國醫療科技評估(Health Technology Assessment, HTA)制度未來發展與改革方向。CAPA 理事長 **盛寶嘉指出,行政法人國家醫療科技評估中心(CHPTA)**成立,對新藥引進與健保制度永續發展具有關鍵意義,產業界高度期待透過制度升級,建立更具透明度、可預期性與夥伴關係的 HTA 生態系。
盛寶嘉致詞時表示,行政法人的設立不僅有助於加速創新藥品進入台灣市場,也能促成產業、政府、學術界、醫界及病友團體等多元利害關係人,實質參與藥品健保給付決策過程。她強調,HTA 不應僅定位為審查工具,而應發展為促進公共利益與醫療創新的政策平台,使健保體系在兼顧財務紀律的同時,也能回應病人未被滿足的醫療需求。
在實務運作層面,盛寶嘉指出,產業界期待評估流程中有更多資訊共享與制度化對話空間,包括風險分攤協議(Managed Entry Agreement, MEA)及真實世界證據(Real World Evidence, RWE)的制度化應用。她認為,未來產業與 CHPTA、主管機關及相關利害關係人,應在「夥伴關係」架構下共同合作,以科學實證與整體社會價值為基礎,建立更符合台灣醫療體系需求的給付決策模式,為健保下一階段發展奠定制度基礎。
論壇中亦提出多項對行政法人 CHPTA 的具體期待,包括「透明」──邀請藥品提供者參與制度溝通與意見交流;「公開」──逐步揭露評估成果與模型假設;「效率」──建立明確審議時程與作業里程碑;以及「夥伴關係」──透過制度輔導,協助產業與政策目標共同成長。與會者普遍認為,提升流程可預期性,有助於兼顧創新誘因與公共資源配置的合理性。

在新藥財務機制方面,盛寶嘉指出,HTA 制度應與健保總額預算更緊密連動。她建議,CHPTA 於進行前瞻性醫療科技盤點(Horizon Scanning)時,可協助健保署編列更貼近台灣流行病學需求的新藥預算,使總額協商更具實證基礎;同時,若年度醫療科技評估顯示實際財務影響低於原編列預算,相關 MEA 還款機制應具備退還或跨年度扣抵彈性,避免過度僵化的上限設計影響新藥可近性。
盛寶嘉表示,本次論壇透過跨界對話,已逐步凝聚對台灣 HTA 制度升級的共識。CAPA 未來將持續扮演公私溝通平台角色,推動制度建言落實,攜手各界打造兼顧病人權益、產業創新與健保永續的醫療科技新生態。




